針對虛假廣告泛濫、明星代言產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況，修改后的消保法明確虛假廣告涉及消費(fèi)者生命健康的產(chǎn)品和服務(wù)，廣告發(fā)布者、個人代言者要承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　虛假廣告

　　發(fā)布者代言者均擔(dān)責(zé)

　　十二屆全國人大常委會第五次會議表決通過修改后的消保法，對明星代言虛假廣告等問題作出相應(yīng)規(guī)定，在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或服務(wù)上，廣告經(jīng)營者、 發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作虛假廣告，社會團(tuán)體或其他組織、個人做虛假廣告或其他虛假宣傳，造成消費(fèi)者損害的，都要與該商品和服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　全國人大常委會法工委民法室主任賈東明表示，修改后的消保法特別強(qiáng)調(diào)了關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品和服務(wù)，主要指食品和藥品，美容等營利性的醫(yī)療服務(wù)也應(yīng)納入其中。

　　國家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局副局長黃建華表示，關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)虛假廣告，明星都要承擔(dān)連帶責(zé)任，這就加大了明星在廣告代言中的責(zé) 任。虛假廣告的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布方，包括媒體，都要承擔(dān)連帶責(zé)任，連帶責(zé)任是非常嚴(yán)厲的責(zé)任，最嚴(yán)厲的情形之一與商品和服務(wù)的實(shí)際提供者同等。

　　惡意欺詐

　　可要求懲罰性賠償

　　修改后的消保法將于明年3月15日起施行，在懲罰性賠償方面作出很大調(diào)整，一般性欺詐行為的賠償數(shù)額由過去增加一倍的商品或服務(wù)價(jià)款，提升為3倍， 同時(shí)規(guī)定經(jīng)營者明知商品或服務(wù)存在缺陷，仍向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或其他受害人死亡或健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。

　　“經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷”中“明知”如何認(rèn)定？賈東明表示，明知不包括應(yīng)知，明知說明經(jīng)營者提供缺陷產(chǎn)品的主觀惡性非常大。懲罰性賠償中的“所受損失”包括人身傷害損失，如醫(yī)療費(fèi)等，也包括財(cái)產(chǎn)損失、精神損害賠償，具體賠償數(shù)額由法官來判斷。

　　最高人民法院一庭法官張進(jìn)先表示，如食品、藥品已經(jīng)過保質(zhì)期繼續(xù)銷售，就可認(rèn)定銷售者是明知的，又如國家早就明令禁止、或已被工商行政部門查處的不 合格商品，還在市場上銷售，也認(rèn)定為是明知的。懲罰性賠償是在賠付了全部實(shí)際損失的基礎(chǔ)上另外增加的賠償，在司法實(shí)踐當(dāng)中要根據(jù)案件情節(jié)、責(zé)任主體的過錯 程度、實(shí)施侵害的手段綜合判斷。