【財(cái)新網(wǎng)】短短二十年，中國化妝品市場(chǎng)已經(jīng)成為全世界最大的新興市場(chǎng)，在進(jìn)口產(chǎn)品大量增加，本土產(chǎn)品日趨多樣化的大環(huán)境下，化妝品安全問題備受關(guān)注。

　　9月5日，國家食品藥品監(jiān)督管理局召開化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例修訂研討暨啟動(dòng)會(huì)，會(huì)議上明確表示，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將化妝品監(jiān)管職能進(jìn)行了整合，國家食品藥品監(jiān)督管理局要通過積極推動(dòng)化妝品立法，為化妝品監(jiān)管工作提供法制保障。

　　1989年11月13 日，《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》頒布實(shí)施，成為調(diào)整我國化妝品監(jiān)管的主要法規(guī)。二十余年來，化妝品行業(yè)快速發(fā)展，其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、監(jiān)管要求都發(fā)生了巨大變化，化妝品立法需求迫在眉睫。

　　據(jù)參會(huì)人士對(duì)財(cái)新記者透露，目前，法規(guī)修訂尚在籌備階段，一些熱點(diǎn)問題引發(fā)了專家們的思考和討論。

　　第一，嬰幼兒及兒童日化產(chǎn)品應(yīng)明確化學(xué)物質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)。近年來，嬰幼兒和兒童日化產(chǎn)品中鉛、汞、砷、甲醇、二惡烷等化學(xué)物質(zhì)含量過高的事件時(shí)有發(fā)生，在原規(guī)定中，相關(guān)內(nèi)容較少，明確具體指標(biāo)和限額非常有必要。

　　第二，“藥妝”產(chǎn)品概念、規(guī)定及監(jiān)管明晰?！八帄y”是指介于藥品與化妝品之間的產(chǎn)品，在中國，沒有“藥妝”的明確界定，因此，很多化妝品為達(dá)到效果常常違規(guī)添加藥品成分，如抗生素、中草藥、營養(yǎng)劑等，使得“藥妝”監(jiān)管出現(xiàn)難題，在修訂過程中，“藥妝”的相關(guān)要求會(huì)有進(jìn)一步規(guī)范。

　　第三，擴(kuò)充特殊化妝品目錄。按原規(guī)定，特殊化妝品分為九個(gè)類別，包括：育發(fā)類、染發(fā)類、燙發(fā)類、脫毛類、美乳類、健美類、除臭類、祛斑類和防曬類。根據(jù)目前化妝品實(shí)際構(gòu)成，應(yīng)考慮增加祛痘類、除螨類、祛皺類、祛黑頭類、防過敏類等多個(gè)類別，加強(qiáng)對(duì)特殊化妝品的審批和管理，減少不良反應(yīng)。