目前，在保健品（包括保健食品和保健用品）等消費領域，我國老年消費者的合法權益容易受到損害，近年來涉及老年人投訴保健品質量問題及虛假宣傳問題較為突出。為此，中國消費者協(xié)會特別提醒廣大老年消費者，不要輕信保健品功效宣傳。

　　保健食品已經成為詐騙老人錢財?shù)囊粋€道具。其實詐騙團伙的手段并不高明，他們先是以講座的形式給老人洗腦，然后再免費贈送獲得信任，最后便是高價銷售保健食品。在保健食品的監(jiān)管上，涉及食品藥品監(jiān)管、工商、發(fā)改、衛(wèi)生和公安等各個部門，“九龍治水”之下就會導致責任的真空。比如保健食品的廣告由工商部門監(jiān)管，質量則由食品藥品監(jiān)管，詐騙行為則由公安部門監(jiān)管，保健食品的價格則由物價部門來監(jiān)管，而衛(wèi)生部門則對非法行醫(yī)具有監(jiān)管責任。很顯然，從虛假宣傳到高價銷售，這其間有很多環(huán)節(jié)，也因隱蔽性太強給執(zhí)法帶來了難度，比如保健食品的價格由市場確定，高與低也往往是商家的一句話，而宣傳除了文字和音頻之外，對于以健康或養(yǎng)生講座，或者以體驗館等形式傳，在執(zhí)法上確實存在很大的難度。

　　保健食品時下的亂象有著本質上的原因，整個行業(yè)存在重審批輕監(jiān)管、生產流通環(huán)節(jié)準入門檻過低、從業(yè)人員素質參差不齊及相關法律法規(guī)不健全等諸多因素?？梢哉f，保健食品無論是行業(yè)發(fā)展上，還是管理體系或者法律規(guī)定上，都處于粗放型的階段，給違法犯罪行為提供了空間。如何實現(xiàn)源頭治理，應盡快出臺《保健食品監(jiān)督管理條例》，同時加大聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督的力度，減少責任真空堵住漏洞，才能給公眾權利以兜底保護。