針對近期“賣奶難”問題，農(nóng)業(yè)部11日表示，將通過協(xié)調(diào)乳品企業(yè)增加收購、啟動奶業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測、加大政策扶持和救助力度，全力以赴處理“賣奶難”，保護奶農(nóng)利益、穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)。

    農(nóng)業(yè)部表示，將積極協(xié)調(diào)乳品企業(yè)增加收購。1月8日，農(nóng)業(yè)部與伊利、蒙牛等重點乳品企業(yè)奶源負責人進行協(xié)調(diào)，督促企業(yè)做好生鮮乳收購工作，穩(wěn)定中小牧場和養(yǎng)殖戶小區(qū)的奶價，保護奶農(nóng)利益。

    農(nóng)業(yè)部表示，將啟動奶業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測工作。目前，農(nóng)業(yè)部已啟動全國奶業(yè)生產(chǎn)周報制度，及時調(diào)度生鮮乳生產(chǎn)銷售狀況，重點收集乳品企業(yè)拒收數(shù)量、奶農(nóng)倒奶數(shù)量、非正常淘汰奶牛等情況。

    農(nóng)業(yè)部稱，將積極爭取財政、工信、質(zhì)檢、食藥監(jiān)等有關(guān)部門的支持，研究制定包括奶農(nóng)救助、奶粉臨時收儲、擴大乳制品消費等方面政策措施。

    下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)及時監(jiān)測全國生鮮乳生產(chǎn)銷售形勢，根據(jù)形勢變化會同有關(guān)部門推動適時出臺保護奶農(nóng)利益、穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的政策和措施。

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    從“奶荒牛貴”到“倒奶殺?！薄覈虡I(yè)近年屢陷市場怪圈

    過去幾年我國奶業(yè)市場屢屢陷入“倒奶殺?！焙汀澳袒呐ＹF”的養(yǎng)殖怪圈：

    2008年三聚氰胺事件發(fā)生后，受消費者恐慌心理影響，全國生鮮乳價格一路下滑，到2009年7月底達到最低點，內(nèi)蒙古、河北等全國10個奶牛主產(chǎn)?。▍^(qū)）生鮮乳平均價格為2.30元/公斤，黑龍江和寧夏生鮮乳價格甚至跌破2元/公斤。奶牛養(yǎng)殖效益下滑，直接挫傷了奶農(nóng)積極性，賣牛殺牛現(xiàn)象嚴重，奶牛存欄量迅速下降。

    2009年下半年開始，國內(nèi)市場對乳制品的需求逐漸恢復(fù)，生鮮乳價格觸底回升，奶業(yè)開始恢復(fù)性增長。國家出臺舉措鼓勵奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)乳企加強奶源基地建設(shè)，散戶奶農(nóng)面臨生存壓力。2011年6月，一些乳企以“衛(wèi)生不達標”為由拒絕收購散戶手工擠奶，吉林長春等地出現(xiàn)倒奶賣牛現(xiàn)象。

    2012年以來，由于奶牛散養(yǎng)戶大量退出，但是規(guī)?；翀鑫茨芴钛a缺口，全國奶牛存欄量大幅減少，“奶荒”嚴重，原奶收購價格直線攀升。至2014年初，10個奶牛主產(chǎn)省 （區(qū)）生鮮乳平均價格攀升到每公斤4.27元左右，達到近年來的最高點，與2009年的低谷相比翻了將近一倍，乳業(yè)市場“漲聲一片”。

    為應(yīng)對“奶荒”困局，國內(nèi)乳業(yè)巨頭加大“走出去”力度，把常溫奶高端產(chǎn)品的奶源更多轉(zhuǎn)移到海外。與此同時，在全球奶價疲弱的背景下，低價進口乳制品開始不斷沖擊國內(nèi)市場。國內(nèi)生鮮乳平均價格自2014年春節(jié)過后迎來拐點，進入下滑區(qū)間。到2015年1月第一周，全國主產(chǎn)區(qū)生鮮乳價格為每公斤3.67元，同比下降12.4%。由于飼養(yǎng)成本高企，奶企限收甚至停收生鮮乳，青海、河北、山東、廣東等地頻發(fā)散戶奶農(nóng)“倒奶殺牛”事件。