當(dāng)你習(xí)慣了現(xiàn)宰現(xiàn)賣的活雞,你是否會因為政府的一紙嚴(yán)令而改變這一代代相傳的做法?
被稱為“活禽禁售令”的《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》近日開始實施,但迅速激起爭議。廣東省食安辦為此每天拿出100只生鮮雞放在酒店供市民免費食用,希望借此來消除市民對生鮮雞的誤解和偏見。
H7N9疫病和“一只雞的命運”
生鮮雞即俗稱的冰鮮雞,廣東省食安辦解釋,之所以創(chuàng)造出生鮮雞的新概念,是因為其在加工、流動和零售過程中始終保持在0℃-4℃,要與在-15℃下冰凍的一類雞肉區(qū)分開來。
生鮮雞政策的推出與廣東嚴(yán)峻的人感染H7N9病毒防控形勢密切相關(guān)。2014年入冬以來,廣東省已累計報告H7N9病例15例。在疾控部門眼中,堵死活禽交易無疑是防控H7N9疫情的最大法寶。去年5月,廣州率先試點生鮮雞政策。
廣州市食安辦副主任林勇勝表示,疫情調(diào)查顯示,活禽市場是廣州市H7N9病例的主要感染來源,大部分病例都曾近距離接觸活禽或有活禽市場活動史。試點區(qū)域監(jiān)測結(jié)果顯示,試點市場的外環(huán)境H7N9病毒陽性率明顯低于試點之前和非試點區(qū)域。
當(dāng)?shù)厥称饭芾頇C(jī)構(gòu)認(rèn)為,生鮮雞口感、營養(yǎng)不輸現(xiàn)宰現(xiàn)賣的活雞。廣東省食安辦副主任吳圣明說,實際上從科學(xué)角度來說,生鮮雞營養(yǎng)價值與活雞相差無幾。
在近日舉行的“科學(xué)認(rèn)知生鮮雞,免費試吃體驗”活動上,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局局長段宇飛呼吁提升公眾對生鮮雞的認(rèn)知水平,讓公眾形成接受生鮮禽肉的習(xí)慣。
為加強(qiáng)市民對生鮮雞的接受程度,從1月20日至26日,廣東省、廣州市兩級食安辦聯(lián)合相關(guān)企業(yè)更是在廣州泮溪酒家和潮皇食府兩家酒樓,每天拿出100只生鮮雞供市民免費吃雞體驗。
嚴(yán)令之下幾多質(zhì)疑
去年年初,廣東省先后在廣州、佛山、深圳等地試點家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”,在試點區(qū)域內(nèi)禁止活禽交易。去年底,《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》征求意見稿出臺,文中制定了一系列嚴(yán)格的禁止活禽銷售措施,引發(fā)行業(yè)強(qiáng)烈意見。隨后,廣東省就《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》進(jìn)行修改,并于今年1月15日正式施行。
據(jù)悉,正式出臺的文件比之前的征求意見版本有兩點改變:一是取消了原文中的季節(jié)性休市規(guī)定;二是由原來的禁止銷售改為限制銷售,允許在限制區(qū)內(nèi)存在兩三個活禽交易市場。
“法規(guī)剛剛實施,暫未直接影響?zhàn)B殖業(yè),但企業(yè)和農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模都在縮減。新規(guī)完全落地后,估計廣東家禽業(yè)要減半?!蹦戏近S雞行業(yè)協(xié)會會長黃永祿說。
事實上,“活禽禁售令”自去年提出以來就爭議不斷,不僅當(dāng)初試點被指倉促,“禁活”的理由也受質(zhì)疑。
家禽行業(yè)有人士認(rèn)為,直到現(xiàn)在疾控部門依舊沒有找到確鑿證據(jù)證明H7N9的病源是家禽。一旦有病例,疾控部門所有的調(diào)查都朝著家禽去,甚至連病人曾路過活禽交易市場都算到家禽頭上,“全國有上千萬天天跟雞待在一起的雞農(nóng),與病毒不能再近了,為什么沒有雞農(nóng)感染的病例呢?”
記者實地采訪了解到,政府行政手段推行的“禁售令”效果也大打折扣。不少禽檔老板告訴記者,由于民眾對生鮮雞的接受程度低,試點幾個月來,顧客反應(yīng)冷淡,很多人開始放棄銷售生鮮雞。記者采訪多位市民發(fā)現(xiàn),除了部分城市白領(lǐng)外,更多的居民傾向于買活雞,“因為活雞是否新鮮肉眼就能辨別出來,而生鮮雞是否病雞、死雞,什么雞種,根本不知道?!?/div>
不時暴發(fā)的H7N9疫情,也給政府部門的防控帶來較大壓力,“活禽禁售令”成為了疫情防控的“主攻手”,上海、杭州、南京等地已成為禁售隊伍中的一員。
不過專家指出,各地政府在具體的防控工作中應(yīng)因勢利導(dǎo),不能簡單地一關(guān)了之。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院首席專家畢英佐認(rèn)為,H7N9病毒與活禽是否有直接關(guān)系還缺乏有力證據(jù)。對于爭議性很大的政策,搞一刀切強(qiáng)制推行,肯定會遇到種種問題。只有根據(jù)疫情實際情況,設(shè)立緩沖時間,逐步推進(jìn),并不斷完善,才有可能讓市民接受。