“世界向東，外灘向北”，坐落于黃浦江畔的上海檢驗檢疫局航交所辦事處是上海檢驗檢疫局最大的對外服務窗口，承擔了上海口岸約60%的出口報檢量和30％的進口申報量。辦事處因地制宜推出了“鋪路、搭橋、建平臺”工作法，以通關便利化為著力點，創(chuàng)新服務的內涵和外延，全力推動檢驗檢疫區(qū)域一體化通關，為推進國際航運和貿易中心建設保駕護航。

    鋪服務之路 搭聯(lián)動之橋

    面對不斷深化的業(yè)務改革與日趨增長的工作量，航交所辦事處結合工作特點和企業(yè)需求創(chuàng)造性地推出多項便利化服務舉措，修筑一條又一條便利通關的“高速公路”。一是自主設計開發(fā)了“入境申報自助申報系統(tǒng)”。今年上半年，該系統(tǒng)在實現(xiàn)法檢目錄外商品100%全覆蓋的基礎上，工作量逐步提升，運行5個月即受理86617批次，占到應施檢業(yè)務總量的50%以上，顯著緩解檢務窗口過飽和、企業(yè)排隊辦理業(yè)務現(xiàn)狀。二是在系統(tǒng)內率先試點“網上電子支付”。上海局電子支付平臺于2013年12月正式上線，航交所辦事處作為試點單位設立了電子支付窗口，受理了首例企業(yè)繳納的檢驗檢疫費用。今年以來，20家試點企業(yè)通過網上自助繳費39000批次，金額454萬元，網上支付比例已達42％，凸顯了高效、安全、便捷的優(yōu)勢。三是深入推行檢驗檢疫無紙化改革。辦事處在陸續(xù)推行通關單無紙化和無紙化報檢的基礎上，通過采取“企業(yè)信用管理，商品風險分類”方式，對符合條件的企業(yè)實現(xiàn)申報、計收費、簽證放行、歸檔等各環(huán)節(jié)的檢驗檢疫作業(yè)的全程無紙化，企業(yè)可足不出戶辦理通關放行，深受企業(yè)好評。

    另一方面，該辦事處充分實踐檢檢聯(lián)動、口岸聯(lián)動等交流機制，為提高區(qū)域一體化水平“跨隘通橋”。一是先后與常州、蘇州、嘉興、宜昌等7家產地檢驗檢疫機構簽訂合作備忘錄，為企業(yè)營造更加便捷、高效的通檢環(huán)境；二是與安徽局實施開展誠信互認，對安徽局推薦的誠信企業(yè)實施免于口岸查驗的便利化舉措；三是利用泛長三角信息平臺實現(xiàn)監(jiān)管信息的即時傳遞，縮短流程時間，降低企業(yè)通關成本，提升口岸信息化監(jiān)管水平。

    建多效平臺 助改革發(fā)展

    為了幫助實現(xiàn)企業(yè)“自主選擇、就近報檢、就近放行”的便利化目標，該辦事處在系統(tǒng)內率先實踐“通報通放”業(yè)務創(chuàng)新模式，深入打造便利企業(yè)的服務“集成平臺”。在這個幾乎聚集了全上海航運貨代報檢企業(yè)的北外灘中心，“通報通放”工作在航交所辦事處發(fā)揮著得天獨厚的優(yōu)勢，試點一經推出，業(yè)務量接連翻番。辦事處先后亮出“十八般武藝”，不斷完善“通報通放”平臺建設。一是設立專門窗口服務。及時推出誠信企業(yè)快速通道、危險化學品窗口、食品窗口等，提供高效的專業(yè)化服務。二是研發(fā)24小時自助申報系統(tǒng)，打破企業(yè)報檢時間限制，節(jié)省排隊耗時。三是實現(xiàn)一次分單，檢務人員直接完成CIQ信息和書面單證的同步分單，積極探索“物理單證流轉”機制，成功實現(xiàn)單日最高流轉單證1449份至21個口岸，無一例錯誤。四是開展業(yè)務擴容，通過持續(xù)性的人員培訓和資質考核，增加了油漆涂料、退運貨物、修理物品、食品、凍肉等一系列新類別的受理，更加方便了客戶一站申報。目前，該辦事處受理入境“通報通放”申報量已逾77萬余批次，占上海口岸該業(yè)務總量的近九成，受到“通報通放”便利政策優(yōu)惠的企業(yè)從最初的58家增加至130余家，便捷高效的通關平臺受到進出口企業(yè)的廣泛贊譽。

    中國（上海）自由貿易試驗區(qū)成立以來，為大力推動上?？诎峨x岸業(yè)務的發(fā)展，上海檢驗檢疫局對?？垦笊礁蹍^(qū)的入境定期班輪加強電訊檢疫工作的服務新舉措。該辦事處緊跟改革步伐，順勢而為，推出備案管理新模式，共為783艘國際航行船舶完成備案，約占?？垦笊礁蹍^(qū)航線的80%以上，共受理洋山港區(qū)船舶入境申報1573艘次，1084艘次船舶予以電訊檢疫，比例為68.9%，同比增長超過200%，全力推動改革，最大程度便利企業(yè)。