“世界向東，外灘向北”，坐落于黃浦江畔的上海檢驗(yàn)檢疫局航交所辦事處是上海檢驗(yàn)檢疫局最大的對(duì)外服務(wù)窗口，承擔(dān)了上海口岸約60%的出口報(bào)檢量和30％的進(jìn)口申報(bào)量。辦事處因地制宜推出了“鋪路、搭橋、建平臺(tái)”工作法，以通關(guān)便利化為著力點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)涵和外延，全力推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化通關(guān)，為推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)和貿(mào)易中心建設(shè)保駕護(hù)航。

    鋪服務(wù)之路 搭聯(lián)動(dòng)之橋

    面對(duì)不斷深化的業(yè)務(wù)改革與日趨增長(zhǎng)的工作量，航交所辦事處結(jié)合工作特點(diǎn)和企業(yè)需求創(chuàng)造性地推出多項(xiàng)便利化服務(wù)舉措，修筑一條又一條便利通關(guān)的“高速公路”。一是自主設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“入境申報(bào)自助申報(bào)系統(tǒng)”。今年上半年，該系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)法檢目錄外商品100%全覆蓋的基礎(chǔ)上，工作量逐步提升，運(yùn)行5個(gè)月即受理86617批次，占到應(yīng)施檢業(yè)務(wù)總量的50%以上，顯著緩解檢務(wù)窗口過(guò)飽和、企業(yè)排隊(duì)辦理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀。二是在系統(tǒng)內(nèi)率先試點(diǎn)“網(wǎng)上電子支付”。上海局電子支付平臺(tái)于2013年12月正式上線，航交所辦事處作為試點(diǎn)單位設(shè)立了電子支付窗口，受理了首例企業(yè)繳納的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。今年以來(lái)，20家試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上自助繳費(fèi)39000批次，金額454萬(wàn)元，網(wǎng)上支付比例已達(dá)42％，凸顯了高效、安全、便捷的優(yōu)勢(shì)。三是深入推行檢驗(yàn)檢疫無(wú)紙化改革。辦事處在陸續(xù)推行通關(guān)單無(wú)紙化和無(wú)紙化報(bào)檢的基礎(chǔ)上，通過(guò)采取“企業(yè)信用管理，商品風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)”方式，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)申報(bào)、計(jì)收費(fèi)、簽證放行、歸檔等各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫作業(yè)的全程無(wú)紙化，企業(yè)可足不出戶(hù)辦理通關(guān)放行，深受企業(yè)好評(píng)。

    另一方面，該辦事處充分實(shí)踐檢檢聯(lián)動(dòng)、口岸聯(lián)動(dòng)等交流機(jī)制，為提高區(qū)域一體化水平“跨隘通橋”。一是先后與常州、蘇州、嘉興、宜昌等7家產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽訂合作備忘錄，為企業(yè)營(yíng)造更加便捷、高效的通檢環(huán)境；二是與安徽局實(shí)施開(kāi)展誠(chéng)信互認(rèn)，對(duì)安徽局推薦的誠(chéng)信企業(yè)實(shí)施免于口岸查驗(yàn)的便利化舉措；三是利用泛長(zhǎng)三角信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的即時(shí)傳遞，縮短流程時(shí)間，降低企業(yè)通關(guān)成本，提升口岸信息化監(jiān)管水平。

    建多效平臺(tái) 助改革發(fā)展

    為了幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)“自主選擇、就近報(bào)檢、就近放行”的便利化目標(biāo)，該辦事處在系統(tǒng)內(nèi)率先實(shí)踐“通報(bào)通放”業(yè)務(wù)創(chuàng)新模式，深入打造便利企業(yè)的服務(wù)“集成平臺(tái)”。在這個(gè)幾乎聚集了全上海航運(yùn)貨代報(bào)檢企業(yè)的北外灘中心，“通報(bào)通放”工作在航交所辦事處發(fā)揮著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，試點(diǎn)一經(jīng)推出，業(yè)務(wù)量接連翻番。辦事處先后亮出“十八般武藝”，不斷完善“通報(bào)通放”平臺(tái)建設(shè)。一是設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口服務(wù)。及時(shí)推出誠(chéng)信企業(yè)快速通道、危險(xiǎn)化學(xué)品窗口、食品窗口等，提供高效的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。二是研發(fā)24小時(shí)自助申報(bào)系統(tǒng)，打破企業(yè)報(bào)檢時(shí)間限制，節(jié)省排隊(duì)耗時(shí)。三是實(shí)現(xiàn)一次分單，檢務(wù)人員直接完成CIQ信息和書(shū)面單證的同步分單，積極探索“物理單證流轉(zhuǎn)”機(jī)制，成功實(shí)現(xiàn)單日最高流轉(zhuǎn)單證1449份至21個(gè)口岸，無(wú)一例錯(cuò)誤。四是開(kāi)展業(yè)務(wù)擴(kuò)容，通過(guò)持續(xù)性的人員培訓(xùn)和資質(zhì)考核，增加了油漆涂料、退運(yùn)貨物、修理物品、食品、凍肉等一系列新類(lèi)別的受理，更加方便了客戶(hù)一站申報(bào)。目前，該辦事處受理入境“通報(bào)通放”申報(bào)量已逾77萬(wàn)余批次，占上?？诎对摌I(yè)務(wù)總量的近九成，受到“通報(bào)通放”便利政策優(yōu)惠的企業(yè)從最初的58家增加至130余家，便捷高效的通關(guān)平臺(tái)受到進(jìn)出口企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。

    中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，為大力推動(dòng)上海口岸離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展，上海檢驗(yàn)檢疫局對(duì)停靠洋山港區(qū)的入境定期班輪加強(qiáng)電訊檢疫工作的服務(wù)新舉措。該辦事處緊跟改革步伐，順勢(shì)而為，推出備案管理新模式，共為783艘國(guó)際航行船舶完成備案，約占停靠洋山港區(qū)航線的80%以上，共受理洋山港區(qū)船舶入境申報(bào)1573艘次，1084艘次船舶予以電訊檢疫，比例為68.9%，同比增長(zhǎng)超過(guò)200%，全力推動(dòng)改革，最大程度便利企業(yè)。