2月1日,《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》發(fā)布。這是自2004年以來,中央一號文件連續(xù)第12年鎖定“三農(nóng)”,意義之重大不言而喻;文件全文約1.2萬字,共分5個(gè)部分。這里列出今年中央一號文件若干新看點(diǎn),以方便精讀。
五個(gè)重大
■重大課題——我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
■重大考驗(yàn)——國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國際市場,如何在 “雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、提高農(nóng)業(yè)競爭力。
■重大挑戰(zhàn)——我國農(nóng)業(yè)資源短缺,開發(fā)過度、污染加重,如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
■重大問題——城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)加速,城鄉(xiāng)互動(dòng)聯(lián)系增強(qiáng),如何在城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
■重大任務(wù)——破解這些難題,是今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重大任務(wù)。
三個(gè)必須
■中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)
農(nóng)業(yè)是立國之本,強(qiáng)國之基。今年中央一號文件要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,切實(shí)防止出現(xiàn)忽視農(nóng)業(yè)的傾向,并圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)部署了一系列強(qiáng)農(nóng)政策舉措。
亮點(diǎn)一:在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力。
亮點(diǎn)二:在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑。
亮點(diǎn)三:在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。
■中國要富,農(nóng)民必須富
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。2015年中央一號文件提出,要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效。
亮點(diǎn)一:保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小勢頭。
亮點(diǎn)二:推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
亮點(diǎn)三:提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能。
■中國要美,農(nóng)村必須美
沒有美麗鄉(xiāng)村,就沒有美麗中國。2015年中央一號文件要求,堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
亮點(diǎn)一:縮小城鄉(xiāng)差距。
亮點(diǎn)二:全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
亮點(diǎn)三:鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。