食品安全事關群眾身體健康和生命安全。記者從3月25日召開的省十二屆人大常委會第十七次會議上了解到,正在審議的《陜西省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例(草案)》將全面規(guī)范食品生產加工小作坊、小餐飲和食品攤販的生產經營行為及其監(jiān)督管理活動,鼓勵支持其改善經營條件,方便人民群眾。
條例明確細化了政府職責,規(guī)定縣級以上人民政府應建立健全食品安全全程監(jiān)督管理機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦應當明確機構和安排人員,負責轄區(qū)內食品小作坊、小餐飲和食品攤販日常巡查、登記備案等監(jiān)督管理與服務工作。條例鼓勵社會力量參與食品攤販集中經營場所和街區(qū)建設,引導集中連片經營,同時規(guī)定,縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、改造適宜食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產經營的集中場所和街區(qū),配套建設相應的給水、排污等設施,改善生產經營環(huán)境。條例規(guī)定,食品生產經營者為食品安全第一責任人,同時規(guī)定食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導經營者依法生產經營,推動誠信建設,宣傳、普及食品安全知識。條例還規(guī)定了集貿市場、集中經營區(qū)的開辦者或食品柜臺的出租者、展銷會的舉辦者應當承擔的義務以及連帶責任。
條例明確規(guī)定,禁止食品小作坊生產加工專供嬰幼兒、孕產婦和其他特定人群的食品、聲稱具有特定保健功能的食品、乳制品、配制酒、飲用水、飲料、冷凍食品、罐頭制品、果凍食品等,并規(guī)定散裝食品僅限在本生產加工點銷售。此外,條例還規(guī)定設區(qū)的市食品藥品監(jiān)督管理部門應當結合當地實際制定本地區(qū)允許生產加工的食品目錄及具體要求。針對校園周邊食品攤販目前尚缺乏監(jiān)督,危害少年兒童身體健康、造成道路交通擁擠等現象,條例規(guī)定,設區(qū)的市城區(qū)中、小學校周邊200米范圍內,縣(市)城區(qū)中、小學校周邊100米范圍內不得劃定食品攤販經營區(qū)域。