最近,國家稅務(wù)總局修訂了《葡萄酒消費稅管理辦法》,取消對葡萄酒消費稅實行憑《葡萄酒購貨證明單》退稅的審批管理方式,改以抵扣辦法解決葡萄酒消費稅重復(fù)征收問題。納稅人從葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)購進、進口葡萄酒連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅葡萄酒的,準(zhǔn)予從葡萄酒消費稅應(yīng)納稅額中扣除所耗用應(yīng)稅葡萄酒已納消費稅稅款,進一步減輕辦稅負(fù)擔(dān),提高辦稅效率。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,取消審批并不是放手不管,在加強后續(xù)管理上我們也下了功夫。葡萄酒消費稅退稅審批取消后,納稅人要按照現(xiàn)行消費稅管理規(guī)定,建立《葡萄酒消費稅抵扣稅款臺賬》,作為申報扣除外購、進口應(yīng)稅葡萄酒已納消費稅稅款的備查資料,方便稅務(wù)部門事后監(jiān)管,防范稅收風(fēng)險。
在剛剛結(jié)束的全國“兩會”期間,煙臺張裕葡萄釀酒股份有限公司總經(jīng)理周洪江曾提出國內(nèi)葡萄酒行業(yè)面臨“危機時刻”,建議取消葡萄酒消費稅,提高國內(nèi)葡萄酒企業(yè)競爭力,促進國內(nèi)葡萄酒行業(yè)的健康發(fā)展。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)進口葡萄酒銷量增長迅猛,市場占有率已達(dá)40%。我國加入WTO后葡萄酒關(guān)稅從65%一路降至14%(瓶裝)和20%(散裝),再加上《葡萄酒消費稅管理辦法(試行)》的實施,進口葡萄酒在國內(nèi)的消費稅可用進口環(huán)節(jié)已納消費稅抵減、進口成本降低,使其價格優(yōu)勢更為明顯。
進口葡萄酒如潮水般涌入,國產(chǎn)葡萄酒的生存空間被大大擠壓,給國內(nèi)企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的考驗。高稅負(fù)加重了國內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān),降低了國產(chǎn)葡萄酒的競爭力。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國酒類流通行業(yè)發(fā)展報告》,2013年度中國白酒、啤酒產(chǎn)量均有一定增長,而葡萄酒產(chǎn)量下降14.6%,2014年也一直持續(xù)下降。
周洪江認(rèn)為,10%葡萄酒消費稅的征收加重了整個行業(yè)的負(fù)擔(dān),減弱了行業(yè)的競爭力。
對葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)來說,10%的葡萄酒消費稅占了企業(yè)總稅負(fù)的近1/3。取消這部分稅賦,對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高企業(yè)盈利能力、創(chuàng)造一個相對寬松的行業(yè)發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要,對企業(yè)發(fā)展有重大推動作用。
業(yè)內(nèi)人士指出,很多葡萄酒生產(chǎn)國都不征收葡萄酒消費稅,即使有國家征稅,稅率也較低,稅率最高的西班牙也僅為7%。相比之下,我國10%的葡萄酒消費稅稅率明顯偏高。歐美等主要葡萄酒生產(chǎn)國將葡萄酒列為農(nóng)產(chǎn)品,給予葡萄酒行業(yè)極為優(yōu)惠的稅收政策,有的甚至達(dá)到零稅賦。歐美等葡萄酒主要生產(chǎn)國還直接或間接地對葡萄酒行業(yè)給予補貼,包括第三國市場推廣補貼、葡萄園重建和轉(zhuǎn)型補貼、出口補貼等多項補貼。與之相比,國內(nèi)葡萄酒企業(yè)被劃入輕工業(yè)企業(yè),將葡萄酒作為工業(yè)產(chǎn)品甚至是奢侈品來看待,企業(yè)承擔(dān)了較高的稅負(fù)。