福建高級法院公布林深、賴建華等人收購加工銷售病死豬肉,金額1243萬余元；張志強等人租用正規(guī)屠宰廠場地,收購、私自屠宰并銷售病死豬肉,金額達4300余萬元。兩案件銷售的病死豬肉達到2000多噸。2000多噸豬肉有多少?換算一下,大約是7000萬根火腿腸,連起來1.4萬公里,從哈爾濱扯一條線到拉薩夠4個來回；而原料卻是病死豬肉,“變綠、發(fā)黑、腐壞長毛,惡臭熏人,有的民警在現(xiàn)場嘔吐,甚至好幾天吃不下飯”……一般人看到報道都難忍心中不適,不知道那些制銷病死豬肉者是何等泯滅天良。

    僅僅是不法商販頂風作案嗎?不是——辦案法官詹文富說:“案件中所有病死豬都是在正規(guī)屠宰點宰殺的,生產(chǎn)、銷售的病死豬肉均有正規(guī)檢驗檢疫手續(xù)?！闭桥@層合法“包裝” ,病死豬肉才會被一路綠燈放行,大量 銷往廈門、福州、泉州、江蘇無錫、浙江金華、河南商丘、湖南韶山、四川射洪、廣東深圳等地。可見,公權(quán)尋租遠遠超出私屠濫宰的危害,這才是人民群眾食品安全的頭號敵人。

    從報道來看,龍巖市新羅區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局駐屠宰點檢疫申報點負責人張水華,每個月收了林深等人2100元辛苦費,就昧著良心、違背職責為其開具動物檢疫合格證和出縣境檢驗檢疫合格證。張志強屠宰點多位駐點檢疫工作人員稱:“張志強等人屠宰、銷售病死豬是公開的秘密,但張志強經(jīng)常宴請檢疫人員、送購物卡、發(fā)補貼,大家也就不聞不問了?！蹦呐轮挥邢夘^小利,也引得一些人為病死豬肉流向市場“開綠燈” ,主要是因為 付出代價太輕,而權(quán)力尋租太容易。

    小說《水滸傳》里,屠宰行的“鎮(zhèn)關(guān)西”之所以無視公德為所欲為,就是因為他投托著小種經(jīng)略相公門下,靠著對官員鉆營,獲得了部分權(quán)力。小說家給他設計的下場是,代表正義和公德的魯智深三拳打死了“鎮(zhèn)關(guān)西”,這寄托人民群眾對竊取公權(quán)謀私利者的切齒痛恨。在一定程度上講,林、張等人代表著的利益鏈條,站在人民群眾食品安全、社會公德的對立面,可謂是今日的“鎮(zhèn)關(guān)西”。要讓人民群眾吃上放心肉,也要以制度為鐵拳,三拳打向“鎮(zhèn)關(guān)西”。

    第一拳打向哪里?“打人先打臉” ,要打掉 各種食品行業(yè)利益鏈條的遮羞布,打穿權(quán)力買賣雙方的畫皮,打破對官員自我人格完善的一切幻想。只要權(quán)力得不到有效監(jiān)管,就很可能會出現(xiàn)尋租亂象。這就要求從制度上改變封閉運行的監(jiān)督設計,讓監(jiān)督者不僅要自覺地接受群眾監(jiān)督,更要制度化地被動接受群眾監(jiān)督。

    第二拳要打痛?！皰咧悴坏?灰塵不會自己走開?！辈粌H要讓利益鏈上的相關(guān)方喪失所有利益,還要付出慘重代價?！皝y世用重典” ,只 有用無法承受的代價,才能讓急速下滑的公共道德猛然剎車。這需要制度設計者特別是立法機構(gòu),充分考慮食品問題的巨大危害,從重從嚴立法,比如將權(quán)力尋租者列為同謀甚至主犯、適用危害公共安全罪,讓人民法院在審判此類案件時底氣更足,威懾力更大。

    制度鐵拳的第三拳要打死。要懲前毖后,杜絕再犯,不能留口子,放路子。讓道德最卑劣者無法從中為自身謀利的制度,關(guān)死口子,是制度鐵拳的終極目標。

    當公德不再能約束私利的沖動,標志著社會共識的集體失語。制度鐵拳此時不發(fā)招,更待何時?

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