那些規(guī)制糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備各個(gè)環(huán)節(jié)的制度機(jī)制為何被輕易突破?面對(duì)這種依然殘存的業(yè)界潛規(guī)則,國(guó)家在維護(hù)公共利益的法律機(jī)制上,仍需不斷改進(jìn)完善。
據(jù)央視日前報(bào)道,中儲(chǔ)糧遼寧、吉林等地一些糧庫(kù)“以陳頂新”套取國(guó)家補(bǔ)貼。目前,吉林省三級(jí)糧食系統(tǒng)組成的調(diào)查組查封了吉林白依拉嘎18個(gè)稻谷糧囤,總量約16000噸。中儲(chǔ)糧派出的調(diào)查小組到遼寧開(kāi)原展開(kāi)調(diào)查。國(guó)家糧食局調(diào)查組稱(chēng)將驗(yàn)查糧食質(zhì)量,徹查企業(yè)違規(guī)問(wèn)題。
中儲(chǔ)糧進(jìn)入公共輿論視野之初,就與糧倉(cāng)“碩鼠”有關(guān)。2013年的那一把蹊蹺大火至今記憶猶新,同年,中央巡視組指出中儲(chǔ)糧總公司基層腐敗案件高發(fā)多發(fā),中儲(chǔ)糧董事長(zhǎng)、總經(jīng)理雙雙換人。據(jù)稱(chēng)新班子宣言對(duì)以陳頂新等行為“零容忍”,并公布了一系列措施。然而時(shí)隔不到兩年,這起糧庫(kù)以陳頂新事件,再度讓中儲(chǔ)糧陷入信譽(yù)危機(jī)。
我們需要質(zhì)問(wèn)的是:在整個(gè)國(guó)家革故鼎新的新形勢(shì)下,在老虎蒼蠅一起拍的反腐新常態(tài)中,這些糧庫(kù)以陳頂新、頂風(fēng)作案的膽量從何而來(lái)?那些規(guī)制糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備各個(gè)環(huán)節(jié)的制度機(jī)制為何被輕易突破?
碩鼠的秉性莫過(guò)一個(gè)“貪”字。馬克思曾這樣分析資本家的貪婪本性:有百分之五十的利潤(rùn),資本家就鋌而走險(xiǎn);為了百分之一百的利潤(rùn),就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤(rùn),他就敢犯任何罪行,甚至冒絞死的危險(xiǎn)。其實(shí)對(duì)很多想要以權(quán)謀私的人而言,其貪婪性與資本家無(wú)異。上千萬(wàn)的巨額差價(jià),很容易令權(quán)力陷入紙醉金迷、忘乎所以,即便是反腐高壓態(tài)勢(shì)下也難擋誘惑。
從報(bào)道的畫(huà)面中,我們還能隱約發(fā)現(xiàn)官商勾結(jié)的奧秘。一位神秘的糧商稱(chēng)糧庫(kù)主任是其親兄弟,這種非同尋常的可靠關(guān)系,恰是權(quán)力者仍然“暗流涌動(dòng)”的重要原因。反腐力度加大,迫使很多以權(quán)謀私者看似收手,實(shí)則轉(zhuǎn)戰(zhàn)地下,削減甚至?xí)和A伺c自己關(guān)系不夠硬者的“生意”,卻仍然維持著那些自認(rèn)為不會(huì)遭到“出賣(mài)”的暗線交易。
更令人觸目心驚的,還是業(yè)界潛規(guī)則的庇護(hù),令糧庫(kù)和糧商相互勾結(jié)肆無(wú)忌憚。從央視報(bào)道看,以陳頂新在業(yè)界已不是秘密,而是一種盡人皆知的潛規(guī)則。如果沒(méi)有舉報(bào),沒(méi)有記者暗訪,潛規(guī)則之下糧庫(kù)、糧商利益均沾,套走本該惠及農(nóng)民的巨額補(bǔ)貼,而糧農(nóng)又看不到自身的直接利益損失,腐敗的蓋子很難被揭開(kāi)。即便出現(xiàn)個(gè)別利益受損者,也能及時(shí)獲得腐敗共同體內(nèi)的補(bǔ)償。此時(shí)此刻,潛規(guī)則便暢行無(wú)阻,反倒是那些形同虛設(shè)的法規(guī)制度,越來(lái)越無(wú)人問(wèn)津了。
說(shuō)到底,陳糧輕易洗白身份,輕而易舉進(jìn)入國(guó)家糧庫(kù),在養(yǎng)肥糧倉(cāng)碩鼠的同時(shí),損害的終將是尋常百姓的利益。面對(duì)這種依然殘存的業(yè)界潛規(guī)則,國(guó)家在維護(hù)公共利益的法律機(jī)制上,仍需不斷改進(jìn)完善。