駝鈴聲聲,帆影幢幢。2000多年前,張騫從西安(古稱長安)出發(fā),沿河西走廊一路西行,開創(chuàng)了絲綢之路,把東方文明、西方文明、阿拉伯文明、恒河文明的珍珠穿在一起,構(gòu)筑了一幅人類文明史上的動人圖景。
“聞道尋源使,從天此路回。牽牛去幾許?宛馬至今來……”2013年9月,習(xí)近平總書記出訪中亞四國時,提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略構(gòu)想,國際社會應(yīng)者云集。和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神得以相傳。
陜西檢驗檢疫局以推進“一帶一路”戰(zhàn)略為己任,搶抓機遇,迅速出擊,推出一系列務(wù)實舉措,靠著執(zhí)著實干,結(jié)出了果實累累。
2013年9月25日,離該項戰(zhàn)略提出僅僅過去十余天,陜西局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進支持絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)工作。隨后,在全省檢驗檢疫系統(tǒng)展開絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)研討活動,發(fā)動干部職工建言獻策。在廣集民智的基礎(chǔ)上,率先提出支持絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)六項措施。
針對大量貨物通過新疆口岸輸往中亞等地的實際情況,陜西局派人奔赴新疆檢驗檢疫局協(xié)調(diào),在烏魯木齊簽署了《新陜兩地進出口貨物實施直通放行合作備忘錄》和《關(guān)于確保陜西出口果蔬質(zhì)量安全 促進擴大出口的合作備忘錄》,為陜西出口商品建立起高效便捷通道。
內(nèi)蒙古口岸也是陜西貨物的主要出口通道。陜西局向陜西省政府建議,與內(nèi)蒙自治區(qū)政府合作,開展經(jīng)貿(mào)洽談。2014年7月,陜西局牽頭組織了陜西內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)合作交流懇談會,兩地檢驗檢疫部門簽署《陜蒙進出口貨物實施直通放行合作備忘錄》,擴展了陜西外貿(mào)向北開放格局。
面對工作中的困難,陜西局展示出了“人心齊、泰山移”的干勁。當(dāng)西安有了開行國際貨運班列設(shè)想時,陜西局駐陸運口岸辦事處工作人員坦言:“國際專列檢驗檢疫工作,我們沒一點兒經(jīng)驗,更何況我們?nèi)肆Ψ浅>o張,真沒把握?!?/div>
僅僅過了3個月,陜西首趟國際貨運班列“長安號”順利開行,從西安國際港務(wù)區(qū)出發(fā),穿越富饒的關(guān)中平原、漫長的河西走廊和美麗的新疆大草原,駛往哈薩克斯坦。其背后,是陜西檢驗檢疫人勤學(xué)習(xí)、向兄弟局取經(jīng)、加班加點研究輸入國相關(guān)法規(guī)的身影。他們對所有裝車、裝箱貨物進行批批查驗,保證了出境車輛、集裝箱及貨物無疫情疫病隱患。
如今,“長安號”已成為絲綢之路上的新使者,承載著“陜西制造”源源不斷地走向中亞、西亞。
說一千,道一萬,兩橫一豎就靠“干”,任何事情都要靠實干。這是陜西檢驗檢疫人最愛講的話。如今,陜西局每位黨組成員的辦公桌上都有《絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)重點工作落實進度表》,2015年確定的重點工作涉及檢驗檢疫各個方面,每一項工作的完成時間、主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,每個月的進展情況均一一標(biāo)明。同時,這些工作進展情況,該局堅持每一月、每一季度向省政府匯報,爭取地方政府的更大支持。
實 效
腳踏實地,成效卓著,“一帶一路”戰(zhàn)略讓陜西外向型經(jīng)濟快步向前。2014年,全國進出口增幅僅2.3%,陜西進出口增幅高達(dá)36%。
陜西省副省長王莉霞表示,陜西外貿(mào)的高速增長與陜西局的付出和努力密不可分。
陜西局局長徐華良說,根據(jù)陜西進出口貿(mào)易實際情況,陜西局支持地方政府在陜西申請設(shè)立進境肉類、進境糧食、進境種苗、進境水產(chǎn)品等指定口岸,助推陜西構(gòu)建全方位的內(nèi)陸型改革開放新高地。如今,這些目標(biāo)在質(zhì)檢總局和相關(guān)部門的支持下,正有力地向前推進。
2014年4月,西安咸陽機場通過質(zhì)檢總局初步考核后,取得入境冰鮮水產(chǎn)品先行試驗資格。一批批來自挪威的冰鮮三文魚在嚴(yán)密監(jiān)管下,供應(yīng)三秦人民的餐桌。
2014年10月10日,質(zhì)檢總局食品局副局長畢可欣到西安國際港務(wù)區(qū)考察,同意先行先試進口肉類。11月18日,質(zhì)檢總局正式函復(fù)同意陜西省政府籌建進口肉類指定檢驗檢疫查驗場。
2014年12月4日,質(zhì)檢總局動植司同意陜西局建立國家進出口糧食檢驗檢疫信息平臺。
2014年12月29日,質(zhì)檢總局同意支持陜西開展進境糧食指定口岸建設(shè)工作。
西安市副市長韓松表示,在質(zhì)檢總局的大力支持和陜西局的努力下,陜西的口岸功能得到完善,這為西安乃至陜西的大開放奠定了堅實基礎(chǔ)。
2014年,陜西從新疆口岸出境通關(guān)貨物量呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,尤其是經(jīng)阿拉山口口岸和霍爾果斯口岸通關(guān)貨物成倍增長;陜西柑橘、蠶繭、魔芋等一批特色農(nóng)產(chǎn)品打開了中亞、西亞市場……
實 踐
以實為魂,這是陜西檢驗檢疫人一直遵循的理念。
2015年2月15日,習(xí)近平總書記視察陜西時強調(diào),陜西是實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點,陜西發(fā)展得如何,不僅關(guān)乎三秦大地父老鄉(xiāng)親的福祉,更對“一帶一路”戰(zhàn)略具有重要意義。
總書記的要求,更加堅定了陜西檢驗檢疫人服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的信心。
2015年陜西檢驗檢疫工作會議提出“以服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)為抓手,主動融入陜西經(jīng)濟和社會建設(shè),全面打造陜西檢驗檢疫事業(yè)升級版”的工作思路和奮斗目標(biāo)。
結(jié)合當(dāng)前業(yè)務(wù)改革,陜西局結(jié)合自身職能,研究支持絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的相關(guān)動植物檢疫措施,商討在風(fēng)險可控的前提下,探索進出境動植物產(chǎn)品檢驗檢疫便利措施,加快進出口貨物通道,力爭在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和陜西建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地中實現(xiàn)新作為。
為更加有效地服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,陜西局不斷實踐、總結(jié)、探索。充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)動植物檢疫工作組組長單位作用,聯(lián)合沿線兄弟局開展中亞五國動植物檢驗檢疫法律法規(guī)專題研究,將對中亞五國出口農(nóng)產(chǎn)品便利化起到極大促進作用。
一方面縱向積極溝通合作,一方面橫向拓展合作空間。陜西局與省市發(fā)改委、商務(wù)等部門溝通銜接,掌握絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,熟悉當(dāng)?shù)馗黜椃珊徒?jīng)貿(mào)政策,幫助陜西企業(yè)尋找商機,實施“走出去”戰(zhàn)略。
據(jù)了解,陜西局將繼續(xù)大膽探索,與旅游等部門展開合作,充分發(fā)揮陜西文化旅游優(yōu)勢,以文化旅游合作為突破口,提升改版西洽會和中國“絲綢之路經(jīng)濟帶”國際博覽會,通過文化旅游搭臺,唱響經(jīng)貿(mào)合作大戲,為陜西搭建對外經(jīng)濟貿(mào)易合作平臺提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“絲綢之路經(jīng)濟帶如同一根彩線,描繪了一副動人畫面。對于陜西檢驗檢疫部門,就是要緊抓機遇,在這幅動人圖景中找好自己的位置,實現(xiàn)自己的價值。”徐華良說。
在陜西檢驗檢疫人的探索追求下,這條連著歷史和未來、系著中國和世界的彩練,將會變得更加神奇瑰麗。