保健品招商網(wǎng)導(dǎo)讀：“緊盯‘單項爭第一、綜合創(chuàng)一流’，以管理促規(guī)范、以改革求創(chuàng)新、以實干出成績，打造具有福建特色的績效管理工作品牌。”福建檢驗檢疫局局長支毅隆指出，“績效管理工作要堅持自身特色，走出一條由關(guān)注分數(shù)到聚焦質(zhì)量，由被動推進到主動加壓，由績效考核到績效管理的轉(zhuǎn)型升級之路。”

　　福建局各項工作穩(wěn)步推進，已連續(xù)3年獲質(zhì)檢總局績效考核“優(yōu)秀”等次，績效考核作為工作抓手和評價模式已被全局干部職工廣泛接受并熟練運用。

　　從“單一”到“綜合”

　　通過多年實踐，從最初的首問責任制、否定報備制為主的業(yè)務(wù)管理，到競爭上崗、低效待崗、末位淘汰的效能建設(shè)，再到績效管理、質(zhì)量管理、能級管理“三位一體”綜合行政管理，福建局績效考核工作逐步走向成熟。

　　在實踐的基礎(chǔ)上，福建局把績效考核從評價手段上升到管理方式，從計劃、輔導(dǎo)、考核、反饋四個循環(huán)往復(fù)的環(huán)節(jié)完善績效管理，有效融合日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核、風險管理、質(zhì)量管理等手段，發(fā)揮出整體管理的效果。

　　為提升這一理念，福建局每年都組織開展績效管理學習培訓(xùn)，邀請系統(tǒng)內(nèi)外專家前來授課。近3年共組織5次大規(guī)模績效管理培訓(xùn)，參訓(xùn)人員累計2600多人次。在2014年質(zhì)量管理體系內(nèi)審中，福建局共發(fā)現(xiàn)各類問題62個，針對其中的嚴重不符合項、重復(fù)發(fā)現(xiàn)或整改不到位的項目，扣除績效考核中相應(yīng)分數(shù)，以績效結(jié)果評價倒逼體系過程控制。

　　從“個體”到“全員”

　　眾人拾柴火焰高。在績效管理中，福建局注重落實部門責任，強調(diào)個人擔當，形成了協(xié)同推進的合力。為制定科學合理的考核指標，福建局層層落實質(zhì)檢總局考核任務(wù)、年度重點工作，將壓力傳導(dǎo)到了一線，并將部門績效與個人績效同步推進。

　　在公務(wù)員個人績效考核中，福建局明確要求將組織績效考核指標分解落實到崗、到人。每年初，將部門績效指標下達到每個崗位，每個季度進行一次綜合評價。分管局領(lǐng)導(dǎo)評價處長、處長評價科長、科長評價科員，分“優(yōu)秀”“良好”“一般”三個等次，且每個處（科）室每季度只有一個“優(yōu)秀”。以完成工作指標任務(wù)的實際業(yè)績?yōu)樵u價標準，個人績效考核與組織的績效考核緊密結(jié)合。個人績效季度評分，年終匯總，直接決定公務(wù)員年度考核等次。

　　為全面落實績效任務(wù)，福建局每季度召開一次績效工作例會，收集基層一線工作亮點、困難和問題，對全局性的問題進行集中會診，限時解決，形成有效的壓力傳導(dǎo)和上下互動的回路。自2013年實施個人績效與部門績效相互結(jié)合以來，福建局下達各分支機構(gòu)、直屬單位的指標完成率超98.5％。

　　從“靜態(tài)”到“動態(tài)”

　　建立一套科學化、規(guī)范化的指標體系，是績效管理取得實效的前提和保障。在考核指標設(shè)定之前，福建局就強調(diào)考核中既要有剛性統(tǒng)一的硬性杠桿，又不能忽視各單位間的客觀差異，在指標設(shè)定上堅持“求同存異”，在鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)的同時兼顧公平。既要在各單位各部門間開展橫向比較，也要充分考慮單位個體差異，將自身縱向發(fā)展也納入衡量評價標準，指標制定和考核都要因局而異、因量而異?？己嗽u價方式的多元化和多樣性，有效避免了“優(yōu)者恒優(yōu)、劣者恒劣”現(xiàn)象，充分激活了干部職工的主觀能動性。

　　在推動和實施績效管理過程中，福建局推崇實干加巧干，確保不出現(xiàn)避重就輕、推卸責任的思想苗頭。為避免指標制定上經(jīng)常出現(xiàn)“嚴于律他，寬厚待己”的“中梗阻”現(xiàn)象，福建局要求各處室提出的所有考核指標必須由分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，并提交福建局綜合行政管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最后交局黨組會審議通過。2014年，福建局處室考核指標滿分率僅為78％，一個處室因下達給分支機構(gòu)的年度重點工作指標出現(xiàn)全滿分現(xiàn)象而被倒扣分。同時，該局通過加強日常共性基礎(chǔ)工作考核，讓考核者同時也成了被考者。2014年，福建局共有8個處室在著裝考勤、工作材料報送、公文辦理等方面被扣分，推動考核指標動真格、考核責任嚴落實，倒逼出指標制定部門的責任心和執(zhí)行力。

　　從“結(jié)果”到“過程”

　　績效管理工作不能一蹴而就，需要做好打基礎(chǔ)、利長遠的工作。福建局將績效考核的結(jié)果評價與質(zhì)量管理體系的過程控制緊密結(jié)合，雙管齊下，共同驅(qū)動，使績效管理真正推動各項工作順利開展，提升了檢驗檢疫形象和地位。

　　在當前檢驗檢疫改革形勢下，福建局緊扣“適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)造質(zhì)檢工作新水平”這個主題，牢牢抓住檢驗檢疫主業(yè)，對8個檢出率進行常態(tài)化管理。要求各單位各部門在工作中妥善處理好檢出率與進一步減輕企業(yè)負擔的關(guān)系，妥善處理好檢出率與加快通關(guān)速度的關(guān)系，妥善處理好檢出率與改革創(chuàng)新的關(guān)系。2014年，福建局8個檢出率同比均有所增長，尤其是不合格進出口食品化妝品檢出率同比分別增長129.8％和6.4％。同時，加強檢出率過程控制的效果日益顯現(xiàn)，2014年，該局國外通報率大幅下降，出口食品化妝品國外通報同比下降50％，出口工業(yè)品國外通報同比下降5.26％。