從今年開始，浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對行政許可中技術(shù)評審環(huán)節(jié)的專家實行統(tǒng)一規(guī)范管理了。浙江省局專門出臺了《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可評審專家管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），明確了“統(tǒng)一公開招聘、統(tǒng)一規(guī)范管理、實施綜合考評、權(quán)責(zé)嚴格一致”的管理原則。浙江省局還設(shè)立了技術(shù)審查評價中心，專門負責(zé)對專家工作績效和廉潔履職情況實施考核。近日，該局專門召開了評審專家廉政警示教育千人大會，解讀宣貫《管理辦法》，并請檢察院和紀委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合案例給技術(shù)專家上廉政教育課。

    據(jù)保健品招商網(wǎng)了解，目前浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)已有評審專家近2600人，涉及工業(yè)產(chǎn)品、檢驗機構(gòu)、計量、特種設(shè)備等多類行政許可事項。評審專家一直以來都是由各審批業(yè)務(wù)部門各自分頭管理，存在管理分散，各自為政弊端，評審隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)也存在一些問題，企業(yè)意見較大。浙江省紀委駐省局副巡視員姚岳南說，當前浙江質(zhì)監(jiān)評審專家隊伍主體是好的，但是法律意識淡薄，權(quán)力運行不規(guī)范情況也不少。少數(shù)評審專家責(zé)任意識缺失，存在著利益用權(quán)、義氣用權(quán)的現(xiàn)象，評審工作缺乏客觀性、公正性，在評審工作中搞利益輸送；還有一些專家法紀意識淡薄，甚至認為收“紅包”、賺外快是行業(yè)潛規(guī)則，不當一回事，對企業(yè)吃拿卡要，甚至對企業(yè)進行刁難。這些不正之風(fēng)，侵犯了企業(yè)的利益，影響了評審工作的公正性，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。為了把審批改革成果落到實處，浙江省質(zhì)監(jiān)局決定對評審專家隊伍管理方式進行改革，出臺了《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可評審專家管理辦法（試行）》。

    改革的第一個措施是變多頭分散聘任管理為統(tǒng)一管理，把四大類行政許可中涉及到專家管理服務(wù)和評審行為的均納入到統(tǒng)一的規(guī)制范圍內(nèi)。浙江省局由人事處牽頭設(shè)立了統(tǒng)一的技術(shù)評審專家?guī)?，各行政許可業(yè)務(wù)處室為管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，紀委為監(jiān)督部門，各行政許可實施單位為使用部門，浙江省質(zhì)量技術(shù)評價審查中心評價中心為日常管理部門。

    新辦法確定了專家聘任使用的公開原則。浙江省質(zhì)量技術(shù)審查評價中心主任施建華告訴記者，專家的選聘實行公開招聘原則，凡符合辦法規(guī)定條件的人員，可采取推薦和自薦相結(jié)合的方式，申請加入評審專家?guī)?。申請入庫專家由省評價中心實行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、分級分類。針對專家信息不一問題，該中心重新梳理了專家信息要素并繪制完成了新的統(tǒng)一的《浙江省質(zhì)監(jiān)行政許可評審專家信息登記表》，除基本信息外，著重對專家的專業(yè)信息、回避及關(guān)聯(lián)單位信息、違紀違法信息、考核評價信息等進行了明確和要求，并為每位專家開通了賬號和空間站。施建華說，在開展評審業(yè)務(wù)時，參加評審活動的評審專家將通過省質(zhì)監(jiān)審查評價管理系統(tǒng)根據(jù)擇優(yōu)、均衡、限定、禁止的原則，按照次數(shù)/頻率及信用記錄等參數(shù)自動生成排序方式產(chǎn)生。這樣，那些工作效能高，廉潔履職好的專家就能夠更多地參與到評審工作。

    辦法明確評審專家考核實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合、定量考核和定性考核相結(jié)合的方式。在日?？己酥?，除了依據(jù)完成審查任務(wù)情況、現(xiàn)場審查實施情況、材料審查上報情況等對專家進行考核外，還將依據(jù)被評審單位的反饋意見，包括是否遵守工作紀律，是否接受禮品、禮金及有價證券等。日常考核和教育培訓(xùn)情況考核一起構(gòu)成年度考核。根據(jù)年度考核評價實際，按比例確定專家分屬優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次。因廉潔自律問題被查處或連續(xù)兩年年度評價確定為“不合格”的專家，將被取消評審專家資格，并按規(guī)定程序清退出庫。

    與此同時，浙江省質(zhì)監(jiān)局還出臺了《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門省級行政許可評審專項經(jīng)費管理辦法》，對專家評審費用支付標準、方式、流程等作出了具體規(guī)定，既減輕了企業(yè)的負擔(dān)，也加強了廉政風(fēng)險防控。

    眼下，浙江省質(zhì)監(jiān)局正在就制定科學(xué)嚴密的評審專家考核細則向各方征求意見，目標就是進一步落實廉政責(zé)任傳導(dǎo)機制，將廉政警示教育覆蓋整個專家隊伍，推進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可工作的規(guī)范化和專業(yè)化水平，提升評審專家增強廉政建設(shè)的自覺性和主動性，提高自我防范能力，努力為質(zhì)監(jiān)依法行政提供有力的保障和支撐。

   更多相關(guān)資訊，保健品招商代理等，請登入保健品招商網(wǎng)。