信息技術與醫(yī)療的結合催生了很多新技術和新概念，比如移動醫(yī)療、互聯網醫(yī)療?！搬t(yī)院應該如何應用，邊界在哪里?如何提供服務?要解決什么問題?如何保證安全和患者隱私?醫(yī)療相關機構和行業(yè)從業(yè)者一定要從整體上思考整個鏈條?！?/div>
“互聯網醫(yī)療實現后，不僅要對患者進行數字審核，對醫(yī)生也要做電子審核，既要保證診療信息在規(guī)范有序的政策引導的范圍內使用，同時也要保證這個過程中的責任和邊界，我們需要加強這方面的工作?！睆堜h說，互聯網醫(yī)療發(fā)展趨勢不能阻擋，但在應用過程中要逐步規(guī)范，逐步加強安全和隱私保護，加強監(jiān)管。
張鋒介紹，國家衛(wèi)生計生委在人口健康信息化建設方面2013年的主要工作是進行整體框架的設計，2014年主要做系統(tǒng)整合，2015年將主要抓應用，“各級各類平臺、醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生等在提供服務方面如何應用新技術?！?/div>
十三五規(guī)劃：補短板 訂政策 強應用 建機制
對人口健康信息化建設下一步的主要工作，張鋒主要對“十三五”的前期研究進行了介紹。“初步結合十三五規(guī)劃，構建人口健康信息服務體系”，將是國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司2016年的主要工作。
張鋒介紹，“十三五”的初步規(guī)劃有五項內容：第一是補短板，包括醫(yī)學數據標準、基礎設施建設等;第二是完善政策和法律，整體建設、應用方面上有很多政策和法律上的障礙和瓶頸，都需要進行規(guī)范;第三是強應用，應用是主導，在應用規(guī)劃和實效上進行評估，推動信息化建設;第四是重創(chuàng)新，所有行業(yè)相關方都應該思考創(chuàng)造性地開展工作;第五是建機制，“十三五”要重點形成人口健康信息化發(fā)展的機制。
除了十三五前期研究，人口健康信息化的頂層設計工作還包括：推進健康醫(yī)療大數據應用指導;探索行業(yè)關鍵技術應用政策、核心信息系統(tǒng)和重大信息基礎設施建設;推進“全民健康保障信息化工程”建設。
此外，國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司下一步的主要工作還有以下內容。
加快信息惠民。構建人口健康信息服務體系;實施健康醫(yī)療信息惠民行動計劃;開展居民健康信息服務試點(普及應用居民健康卡)，編制六大類信息體系建設方案;擴大和完善遠程醫(yī)療服務，遠程醫(yī)療初具規(guī)模，但是其應用在政策、管理、監(jiān)管方面需要有一套配套的安排。
推動新興信息技術應用。會同網信辦、發(fā)改委、工信部、財政部等，推動互聯網+、云服務、信息惠民、寬帶中國、物聯網、智慧城市等平臺應用示范，推動行業(yè)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和績效評價?！澳壳?，國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司正在跟相關部委做試點和示范方案的設計，主要為了推動行業(yè)流程的優(yōu)化、模式創(chuàng)新和相關應用的績效評價?！碧剿髟诨ヂ摼W和大數據應用情境下實現合法醫(yī)患數字身份認證、服務管理留痕可溯、責任信息完整可查、診療數據規(guī)范運行的工作機制。
健全標準安全體系。開展立法研究，制訂行業(yè)信息安全規(guī)劃;貫徹實施《人口健康信息管理辦法(試行)》;健全標準測試、安全審查、等級保護和電子認證服務體系 ;研究完善信息標準體系，建立信息標準應用平臺。
構建多方參與機制?？茖W界定參與方權界和權責，探索建設新模式 ;充分發(fā)揮政府部門總體規(guī)劃、基礎建設、標準規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管的重要作用;充分發(fā)揮服務機構和參建企業(yè)的主體作用;充分發(fā)揮行業(yè)學會協會的獨特作用;注重加強國際交流與合作。
