深圳局黨組書記、局長趙振拴經(jīng)常告誡各單位“一把手”：“權(quán)力就意味著責(zé)任，要時(shí)刻繃緊廉政責(zé)任這根弦，管住自己、管好下屬?！?/div>
權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就該擔(dān)當(dāng)。抓住責(zé)任，就抓住了權(quán)力制約的根本。深圳局“五責(zé)聯(lián)巡”，五大責(zé)任領(lǐng)域被圈定，被盯緊，不容懈怠。
從黨風(fēng)廉政到行政執(zhí)法，從黨建工作到人事工作，從選人用人到財(cái)經(jīng)紀(jì)律，這“五責(zé)”是一個(gè)整體、一套體系、一個(gè)密封籠，涵蓋了班子和黨政正職涉及的業(yè)務(wù)、人事、財(cái)政等方面，對(duì)它的有效監(jiān)督，將從根本上解決班子和黨政正職“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”的難題。
“善用聯(lián)審巡查結(jié)果，做到有責(zé)必究、審以致用，進(jìn)而促進(jìn)工作提升?！鄙钲诰直O(jiān)審室主任馮濤說，“這才是‘五責(zé)聯(lián)巡’的最終目標(biāo)?！?/div>
——建立健全信息反饋、跟蹤督查和激勵(lì)約束機(jī)制。把對(duì)聯(lián)巡中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)作為聯(lián)巡工作的重要環(huán)節(jié)來抓，并將聯(lián)巡結(jié)果和整改結(jié)果，作為聯(lián)巡對(duì)象及單位工作實(shí)績考核、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究的重要依據(jù)。
——定期分析聯(lián)審巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題定期予以分析，及時(shí)加以研判，為部門科學(xué)化管理提供參考依據(jù)。
——嚴(yán)格實(shí)行追責(zé)。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)問題或線索，按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢部門，由紀(jì)檢部門按規(guī)定程序處理。
“同心圓”：部門聯(lián)動(dòng)抓聯(lián)巡
戰(zhàn)必勝，合力也。
為確保“五責(zé)聯(lián)巡”制度有效落實(shí)，深圳局建立五責(zé)聯(lián)巡聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)五責(zé)聯(lián)巡工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室，具體負(fù)責(zé)五責(zé)聯(lián)巡日常組織、協(xié)調(diào)工作，召集聯(lián)席會(huì)議成員部門研究制定統(tǒng)一的年度聯(lián)審巡查計(jì)劃，協(xié)調(diào)成員部門派員組成聯(lián)合巡查組，集中聯(lián)審巡查。
在集中聯(lián)審實(shí)施階段，聯(lián)審部門實(shí)行統(tǒng)一方案，分頭準(zhǔn)備；統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)，分頭檢查；統(tǒng)一反饋，分頭督查的“三統(tǒng)三分”工作模式，做到各司其職又密切協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的監(jiān)督效果。
在日?？己酥?，五類責(zé)任，五個(gè)部門，五部考核細(xì)則，程序、環(huán)節(jié)清楚，時(shí)限、節(jié)點(diǎn)清晰，內(nèi)容、指標(biāo)具體，點(diǎn)、面兼顧……特別是在內(nèi)容方面，盡可能量化評(píng)估，對(duì)聯(lián)審巡查對(duì)象單位進(jìn)行多維度、全方位了解分析，避免審查工作的主觀性、零散性和盲目性。
顯然，無論是會(huì)議制度的設(shè)置，還是集中聯(lián)巡工作的安排，深圳局著力的就是一個(gè)“聯(lián)”字，突出的就是巧借“合”力。集中與日常的結(jié)合，聯(lián)巡與考核的聯(lián)姻，打通的是全程監(jiān)督的渠道，實(shí)現(xiàn)的是事前、事中、事后并重的監(jiān)督。
強(qiáng)勢監(jiān)督再出招，“五責(zé)聯(lián)巡”監(jiān)督制度的出臺(tái)，在深圳局掀起新一輪監(jiān)督風(fēng)暴?！拔覀兊臋?quán)力運(yùn)行將更加陽光、規(guī)范，我們的責(zé)任之門將更加堅(jiān)固、牢靠?！鄙钲诰止ぷ魅藛T語氣期待、充滿希望。
