實(shí)際上，去年10月1日正式實(shí)施的新版《食品安全法》也涉及到了保健食品實(shí)行注冊(cè)備案結(jié)合制的規(guī)定。該《辦法》中也提到，按照新修訂的《食品安全法》，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，該《辦法》將保健食品產(chǎn)品上市的管理模式由原來的單一注冊(cè)制調(diào)整為注冊(cè)與備案相結(jié)合的管理模式，規(guī)定國家食藥監(jiān)總局負(fù)責(zé)保健食品注冊(cè)管理，以及首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)的保健食品備案管理。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他保健食品備案管理。
 

    這就意味著，保健食品“注冊(cè)審批制度”向簡(jiǎn)化“備案制度”轉(zhuǎn)變。明確了保健食品的申報(bào)將采用注冊(cè)和備案“雙軌制”管理，打破了之前全部采用由國家食藥監(jiān)總局受理注冊(cè)的管理辦法。
 

    有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，保健食品實(shí)施“雙軌制”意味著保健食品的身份證有所“松動(dòng)”，新法規(guī)出臺(tái)后，由于保健食品的法律定位被明確，將極大鼓舞新投資者的涌入，同時(shí)由于管理方式的改變，將迫使部分企業(yè)不能適應(yīng)變化而退出市場(chǎng)，行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)新陳代謝加速的新景象。