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目前,我國保健品代理銷售亂象百出:一些保健品代理銷售人員擅自對普通保健品進(jìn)行包裝,刻意炒作,到了消費(fèi)者手中“身價(jià)”成倍上漲。
個(gè)別保健品代理銷售人員打法律的“擦邊球”,認(rèn)為法律雖有明文規(guī)定,但沒有具體制裁措施的就可一試身手。一些保健品代理銷售人員對保健品購進(jìn)、貯存均不符合有關(guān)規(guī)定,以攜帶、配貨、郵寄等方式購進(jìn)保健品并存放于家中,保健品與日常生活用品混合堆放,貯存環(huán)境的溫度、濕度超標(biāo),嚴(yán)重影響了保健品質(zhì)量。
還有些保健品代理銷售人員以非保健品冒充保健品,把保健食品按保健品進(jìn)行宣傳和推銷;有的在保健食品中非法添加化學(xué)保健品,以達(dá)到欺騙消費(fèi)者的目的;有的擴(kuò)大銷售區(qū)域,擅自更改保健品包裝、說明書、生產(chǎn)批號、保健品代碼等,人為地造成劣藥大量出現(xiàn)。
一些代理銷售人員采取在藥店設(shè)專柜、租賃柜臺、讓藥店代銷等不同方式,不僅違反了相關(guān)法規(guī),擾亂了保健品市場經(jīng)營秩序,造成不必要的藥害事件,而且還導(dǎo)致國家稅收流失。如很多保健品代理銷售人員擁有產(chǎn)品后采取租賃藥店專柜銷售的辦法,工商、稅務(wù)部門很難覺察。
為此,筆者建議:首先,有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺保健品代理銷售的具體措施,明確企業(yè)與保健品代理銷售人員各自承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù),把廠方“誠招”保健品代理銷售人員的條件規(guī)定在只有具備保健品經(jīng)營資格的企業(yè)或個(gè)人才能擁有保健品代理銷售權(quán),從源頭上把不具備保健品經(jīng)營資格的單位和保健品代理商擋在門外。
其次,堅(jiān)決取締各種形式的保健品代理銷售無證經(jīng)營行為。應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律,特別是《保健品管理法》的相應(yīng)內(nèi)容,保健品監(jiān)督部門要加大對此現(xiàn)象的監(jiān)管打擊力度,整頓和規(guī)范代理市場。
第三,工商、藥監(jiān)部門應(yīng)聯(lián)手加大對虛假廣告的查處力度,發(fā)現(xiàn)惡意廣告要一追到底,決不手軟,真正形成高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對保健品代理銷售的日常監(jiān)督。
第四,保健品銷售代理不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責(zé)任,尤其要把保健品銷售代理隊(duì)伍納入保健品代理銷售監(jiān)管部門的監(jiān)督管理范圍中。
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