東方保健品網(wǎng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的人都喜歡吃一些保健品，有病的覺得可以治病，沒病的覺得對自身的健康很有幫助，所以不法分子就利用人們的這個心理往往以贈送食品、保健品為名，吸引急于治病的老年患者，大肆宣傳保健食品的治療功效。據(jù)了解，有的不法分子為了躲避打擊，往往打擦邊球，甚至鉆政策不盡完善的空子。在宣傳時，事先以宣傳保健食品的名義到工商部門備案，交上所謂的手續(xù)費，當(dāng)藥監(jiān)部門接到群眾舉報前往查處時，他們則拿出交費清單以示行為合法。由于保健食品的監(jiān)管處罰權(quán)目前分布在工商和衛(wèi)生等部門，加上多數(shù)以口頭宣傳為主，無法現(xiàn)場取證，藥監(jiān)部門往往無功而返。所以提出下面的監(jiān)管對策：
1.“微服私訪”，分散進(jìn)入。這種違法行為往往是“系統(tǒng)工程”，宣傳及贈送樣品一到兩周后，才開始現(xiàn)場銷售產(chǎn)品。執(zhí)法人員可以以患者的身份前往咨詢，在不法分子搬來貨物時再亮證稽查，扣押物品。
2.部門聯(lián)動，尋求支持。由于保健食品冒充藥品銷售行為牽涉的部門較多，單靠藥監(jiān)部門進(jìn)行查處，打擊力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)通過主動匯報的形式，爭取公安、工商、衛(wèi)生等部門的密切配合。如果聽課人員眾多而場所出口較小，貿(mào)然行動無疑會使現(xiàn)場產(chǎn)生混亂，在這種情況下，執(zhí)法人員應(yīng)從群眾安全因素考慮，制訂多個行動方案，以便隨機(jī)應(yīng)變，一網(wǎng)打盡。
3.深入宣傳，強(qiáng)化監(jiān)管。隨著宣傳力度的加大，上述不法行為在城市市場已逐步縮小，但仍有向農(nóng)村蔓延之勢。對此，藥監(jiān)部門還應(yīng)改變工作思路，除充分利用農(nóng)村監(jiān)管網(wǎng)中協(xié)管員和信息員的重要作用之外，還要有奉獻(xiàn)和吃苦精神，必要時應(yīng)放棄休息時間。
4.找準(zhǔn)依據(jù)，把好尺度。藥監(jiān)部門應(yīng)注意法律法規(guī)的應(yīng)用，查處的依據(jù)主要是其標(biāo)示的成分中含有藥品，以及說明書上對疾病的治療等內(nèi)容，否則應(yīng)當(dāng)移交工商部門處理。
5.加快立法，明確職責(zé)。由于保健食品的監(jiān)管涉及面很廣，參與監(jiān)管的部門較多，加上職能不夠明確及處于調(diào)整期等諸多原因，造成監(jiān)管工作較為被動。因此，呼吁有關(guān)部門應(yīng)加快立法進(jìn)度，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé)，既讓不法分子無法鉆政策上的空子，也使監(jiān)管部門便于開展工作，保證百姓用藥安全。
監(jiān)管對策：《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的頒布實施無疑對保健食品監(jiān)管起到積極作用，但同時，還應(yīng)健全保健食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)檢測體系建設(shè)，盡快建立起類似《藥典》的評判標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范。
經(jīng)常組織開展保健食品違法添加藥物專項檢查，重點加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的減肥、輔助降血糖、緩解體力、疲勞等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽驗，嚴(yán)厲懲治保健食品中違法添加藥物的行為；組織開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查，嚴(yán)厲打擊夸大和虛假宣傳行為?！?BR>東方保健品網(wǎng)此外，管理部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，完善保健食品中添加化學(xué)藥品的檢驗檢測手段，加強(qiáng)保健食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，扶持一批保健食品質(zhì)檢中心，并加快質(zhì)檢中心計量隊伍建設(shè)。同時，建立保健食品安全信息網(wǎng)，選擇幾種典型保健食品開展安全狀況調(diào)查，建立保健食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化保健食品、生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任感和信用意識。