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據(jù)了解,2011年,我國醫(yī)療衛(wèi)生總支出為6367億元,比上年增加1563億元,增長32.5%,全部衛(wèi)生支持不僅要用于支持公立醫(yī)院改革試點,還包括實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等制度改革,擴大改革范圍、提高補助標準;支持解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險問題、支持提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平等。
“如果政府今年要為公立醫(yī)院破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制買單的話,勢必要加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。”中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇告訴記者,因為取消藥品加成后,財政對試點城市公立醫(yī)院由此產(chǎn)生的虧損需要加大投入,而且這筆投入十分巨大,即使今年按照2011年醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長比例繼續(xù)增長,也很難滿足公立醫(yī)院的需要。保健品招商網(wǎng)
楊志勇認為,今年政府會在社保、教育等民生方面繼續(xù)加大投入,醫(yī)療衛(wèi)生的總支出也會繼續(xù)增加,由于財政支出負擔(dān)較重,因此醫(yī)療支出不太可能增長迅猛。
公立醫(yī)院改革的困難遠不止于此。曾參與醫(yī)改政策制定的北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東告訴記者,部分試點城市的醫(yī)院在推行醫(yī)藥分開過程中,將藥房完全托管給醫(yī)藥公司,貌似醫(yī)院與藥房分離,但這些醫(yī)院的藥價不降反升。“藥房被托管后,受托企業(yè)為了盈利,在不降低零售價的同時,還隨意壓低藥品進貨價,不僅導(dǎo)致了很多藥品由此難以進入藥房,連藥品質(zhì)量都無法保證。”孫東東說。
“推行醫(yī)藥分開一定要加大財政對公立醫(yī)院的補貼力度,如果補貼難以及時到位,公立醫(yī)院就需要靠提高診療費用維持醫(yī)院正常運營。”孫東東認為,我國公立醫(yī)院的診療費用總體偏低,如果在目前的基礎(chǔ)上將診療費用平均增加20元左右,患者能負擔(dān)得起,醫(yī)院也不至于虧損嚴重。
業(yè)內(nèi)專家表示,目前財政投入的增幅已經(jīng)達到年均三成,如果想要完全覆蓋15%的醫(yī)藥加成,勢必會更多,甚至達到60%、70%的增幅,顯然難以實現(xiàn),因此在財政投入難以出現(xiàn)大規(guī)模攀升的情況下如何祛除藥品加成這一“毒瘤”,或?qū)⒊蔀獒t(yī)改第二階段最重的難題之一。 iddy0002
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