來源：柳州藥監(jiān)局　

3月3日，柳州市食品藥品監(jiān)管局召開2011年食品藥品監(jiān)督管理工作會議，總結(jié)2011年工作，明確了2011年食品藥品監(jiān)管工作重點。主要包括：編制好“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確未來五年發(fā)展戰(zhàn)略和努力方向；加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，確保藥品質(zhì)量安全；開展示范工程建設(shè)，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作全面提升；鞏固擴(kuò)大專項整治成果，進(jìn)一步凈化食品藥品市場秩序；加強(qiáng)教育管理，推進(jìn)干部隊伍綜合素質(zhì)提升。

在強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全及保健食品化妝品監(jiān)管方面：

一是繼續(xù)推行“風(fēng)險排序、壓力傳遞”監(jiān)管措施，確保履職到位。以學(xué)校食堂、建筑工地食堂和旅游景點餐飲等作為重點監(jiān)管對象，以食物中毒風(fēng)險較高的涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料等作為重點品種，以索證索票、采購貯存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲具消毒等為重點環(huán)節(jié)實施日常監(jiān)管；開展食品安全風(fēng)險管理，加強(qiáng)監(jiān)督抽驗；規(guī)范調(diào)味料和添加劑使用，及時宣布餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)禁用、慎用的食品與原料名單，嚴(yán)防“地溝油”、含“三聚氰胺” 乳制品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查來源不明或者超過保質(zhì)期限和非食用的調(diào)味料、添加劑。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，提高食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的可追溯率和從業(yè)人員健康證持證率。進(jìn)一步完善《柳州市餐飲服務(wù)行政許可現(xiàn)場核查標(biāo)準(zhǔn)》和核查審批機(jī)制，規(guī)范行政許可，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。繼續(xù)加大重點場所和重點品種整治力度，深入開展學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、小餐飲、乳制品和地溝油等食品安全專項整治，積極解決食品安全隱患大、群眾反映強(qiáng)烈的餐飲服務(wù)食品安全問題。

二是鞏固和發(fā)展推行農(nóng)村50人以上集體聚餐報告指導(dǎo)制度成果，預(yù)防農(nóng)村群體性食物中毒發(fā)生。

三是進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范工程建設(shè)。積極開展城市和農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理試點工作，抓好自治區(qū)級示范街、示范單位的考評準(zhǔn)備工作，做到年內(nèi)每個城區(qū)（縣）至少有3個學(xué)校、3個賓館飯店酒樓開展餐飲服務(wù)示范單位創(chuàng)建工作，力爭每年創(chuàng)建自治區(qū)級餐飲服務(wù)食品安全示范縣（或街）一個，示范單位1-2個，以點帶面，全面推動我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階。積極探索“四無”社區(qū)創(chuàng)建工作新機(jī)制，在魚峰區(qū)再啟動創(chuàng)建一個餐飲服務(wù)食品藥品安全社區(qū)，努力將陽光社區(qū)“打造”成一個自治區(qū)級餐飲服務(wù)食品藥品安全“四無”社區(qū)。

四是繼續(xù)加強(qiáng)重要活動及重大節(jié)日期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作。完善工作方案及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高科學(xué)防范和應(yīng)急處置能力，落實重點賓館、飯店餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管員駐點制度，確保2011年重大節(jié)日及柳州市“兩會”、歡樂美食節(jié)、廣西彩調(diào)藝術(shù)節(jié)、世界水上極速運(yùn)動四項大賽等重要活動期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作。

五是創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)保健食品化妝品監(jiān)管。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合新的“三定方案”和自治區(qū)局機(jī)構(gòu)改革步伐，積極做好保健食品化妝品監(jiān)管職能銜接工作。制定保健食品和化妝品監(jiān)管工作計劃；建立健全保健食品化妝品許可審批制度，嚴(yán)格審批；強(qiáng)化保健食品日常監(jiān)管，集中對保健食品化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)行全面的規(guī)范；積極探索保健食品和化妝品有效監(jiān)管模式，努力做好保健食品化妝品安全示范點創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè)的準(zhǔn)備工作；組織開展保健食品和化妝品監(jiān)管的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面的專題培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的能力和水平。

在藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管方面:

一是抓好藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，重點加強(qiáng)原料購進(jìn)、投料監(jiān)控、出廠檢驗等環(huán)節(jié)日常監(jiān)管，加強(qiáng)藥品抽驗與監(jiān)督檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測、稽查執(zhí)法的有機(jī)配合，嚴(yán)肅查處偷工減料、摻雜使假等違法違規(guī)行為。

二是進(jìn)一步完善藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測體系及藥物濫用監(jiān)測體系。以高風(fēng)險類藥品、基本藥物及國家局宣布藥品不良反應(yīng)監(jiān)測公告品種為重點監(jiān)測對象，切實提高藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測報告的數(shù)量和質(zhì)量，提高藥品再評價能力，確保藥品不良事件早發(fā)現(xiàn)，早報告，早評價，早控制，保障公眾用藥安全。

三是加強(qiáng)藥品市場監(jiān)管，積極推進(jìn)藥品零售向規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展，柳州市的藥品零售連鎖率整體爭取達(dá)到60%以上，城區(qū)藥品零售連鎖率達(dá)到70%以上。重點加強(qiáng)對已加盟連鎖的單體藥店的監(jiān)督檢查，完善并落實嚴(yán)重或?qū)掖芜`法、違規(guī)企業(yè)的強(qiáng)制退出機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加大示范縣的創(chuàng)建力度，爭取轄區(qū)6縣均達(dá)到或基本達(dá)到自治區(qū)級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“安康工程”示范藥店創(chuàng)建活動，遴選2至3家形象好、藥品質(zhì)量管理好的藥店作為柳州市示范藥店的創(chuàng)建試點。進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，防止特殊藥品流弊事件的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械廣告監(jiān)測工作，切實做到違法藥品醫(yī)療器械廣告發(fā)現(xiàn)移送率達(dá)100%。

四是加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。積極推進(jìn)基本藥物實施全品種電子監(jiān)管工作。加強(qiáng)藥品流通保障體系規(guī)范化建設(shè)，及時掌握本轄區(qū)基本藥物配送企業(yè)的基本情況、儲存配送條件、配送能力和質(zhì)量保障措施；全面開展對零售藥店基本藥物的質(zhì)量檢查；引導(dǎo)及指導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)升級改造，發(fā)展符合藥品現(xiàn)代物流條件的大型藥品物流企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化發(fā)展。努力實現(xiàn)基本藥物生產(chǎn)、流通、使用的全程監(jiān)管，為藥品衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)及國家基本藥物制度的實施提供有力、有效保障。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管。開展以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點的醫(yī)療器械集中整治工作，重點對牙科器械、人工心肺設(shè)備、血液透析和血液濾過設(shè)備、植入（介入）材料、大中型醫(yī)療設(shè)備和物理治療設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管。重點加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)檢驗環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對隱形眼鏡及護(hù)理液、家用磁療、熱療醫(yī)療器械經(jīng)營的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無注冊證、非法渠道購進(jìn)、超范圍經(jīng)營等違法行為。

六是繼續(xù)深化藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的誠信體系建設(shè)。結(jié)合日常監(jiān)管情況和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不良行為記錄，繼續(xù)加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的信用等級評定工作。對2010年以前的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信用等級評定或重新核定率達(dá)100%，并及時向社會宣布，公告率100%。繼續(xù)加強(qiáng)對經(jīng)營高風(fēng)險產(chǎn)品企業(yè)及信用等級評定為失信、嚴(yán)重失信經(jīng)營企業(yè)的跟蹤檢查，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，杜絕質(zhì)量不合格的產(chǎn)品流入市場。

七是不斷完善藥品打假機(jī)制，全面完成藥品安全整治工作任務(wù)。繼續(xù)開展整治非藥品冒充藥品專項行動，重點整治和打擊在保健食品、化妝品等非藥品產(chǎn)品中擅自非法添加化學(xué)藥品的違法行為；嚴(yán)厲打擊保健食品、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中冒充藥品的違法行為。繼續(xù)開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥等違法行為的專項整治行動，重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎宣布或鏈接網(wǎng)站宣傳銷售假藥的行為。繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，加大對制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為的打擊力度。要集中力量重點查處涉及面廣、影響大、公眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品、醫(yī)療器械等大案要案，對構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。繼續(xù)深入開展打擊利用合法企業(yè)“掛靠經(jīng)營”、“走票”的變相非法渠道銷售藥品違法行為專項行動。實施“打假保廣西名牌藥品”行動。加強(qiáng)政企合作，強(qiáng)化科技打假，增強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)意識和聯(lián)合打假能力，維護(hù)我市企業(yè)合法權(quán)益。

此外，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，有效防控重大食品藥品安全事故；加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè);做好“十二五”規(guī)劃編制工作；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等也被列入市食品藥品監(jiān)管局2011年的重點工作任務(wù)內(nèi)容。