江蘇省多個市縣工商局、消費者協(xié)會最近的調(diào)查表明，農(nóng)民青睞的一些 大多包裝精美，有的甚至打著美、英等國外企業(yè)生產(chǎn)或監(jiān)制的旗號，欺騙消費者?！氨倾y耳燕窩”、“冬蟲夏草”、“驢膠補血”、“龜鱉口服液”、鹿茸、人參等，許多在電視廣告中看到的高級補品在農(nóng)村市場應(yīng)有盡有，在農(nóng)家的禮尚往來中可謂“司空見慣”。

    溧陽市消協(xié)負責(zé)人說，許多盒裝 內(nèi)在質(zhì)量與標稱極不相符，外面標著各種各樣奪人眼球的名稱，而內(nèi)在物質(zhì)卻是色澤、氣味和口感完全相同的糖水。有的“保健品”甚至還是用回收的醫(yī)用輸液瓶灌裝。某“營養(yǎng)高鈣”的禮盒看似華美，裝的只不過是一些染了色的玉米面、小麥粉等。

    為了迷惑消費者，生產(chǎn)廠家在外包裝上大做文章。慣用的手法是，突出所謂的“燕窩、蟲草”等珍貴食品的名稱，而將其實質(zhì)內(nèi)容“飲品”二字標得很小。另一方面，還大玩濫竽充數(shù)的把戲。這些劣質(zhì)盒裝 80%以上都是用塑料泡沫為填充物，再在包裝上貼上一層精美的商品標簽，讓消費者難以看清包裝內(nèi)的真實東西。

    這些“高檔 ”進價從幾元至20多元不等，銷售價格多在40元左右，最高不會超過100元，價格低廉，在農(nóng)村頗有市場。

    很多農(nóng)村消費者其實也知道盒裝保健品沒有廠家宣傳的功用，但是在選擇送禮的時候，只要不是自家吃，還是會選擇那些漂亮的禮盒，而且包裝越漂亮越覺得拿得出手。一位張姓的農(nóng)民朋友，購買中秋 時就選擇了50元一盒“冬蟲夏草”飲品禮盒。這種禮盒里面是大體積的塑料泡沫，最里層就是10小瓶（50克/瓶）所謂的蟲草飲品。工商人員在與他談到幾十元買不到真正的蟲草時，他說：“其實很多親戚朋友都不會留著自己吃，多數(shù)是轉(zhuǎn)手又送了別人，我自己也不會吃這種東西，表示個意思而已?！?

    劣質(zhì)盒裝 雖然價格不高，卻有成倍的利潤，相對于僅有10%-20%利潤空間的其他食品，這樣高的利潤對農(nóng)村小店來說具有相當(dāng)大的誘惑力。據(jù)溧陽竹簀鎮(zhèn)一經(jīng)營副食品的個體戶李某介紹，他自己有時候也賣劣質(zhì)保健品 盒，進價20元左右的 盒可賣到40元以上，利潤在一倍以上，但他也表示：“要是別人送給我這樣的禮盒我是不喜歡的”。

    較多的監(jiān)管難點也讓劣質(zhì)盒裝 屢打不絕。按照《食品安全法》，工商部門對流通領(lǐng)域的食品負有監(jiān)督管理職責(zé)。但在實際操作中，基層工商執(zhí)法人員對于這些 盒的監(jiān)管處于為難的境地。這類禮盒都是預(yù)包裝食品，用眼觀鼻聞以及現(xiàn)行的商品日常監(jiān)管手段已經(jīng)無法查證其真?zhèn)危ǔ藱z查是否過期）。比如，對于標稱為“燕窩”、“蟲草”的飲品，即使打開也難以判定其產(chǎn)品是否含有該成分，只有通過抽樣送檢，但按照《食品安全法》規(guī)定， “進行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。”所以，執(zhí)法人員只有購買后才有打開查看禮盒的權(quán)力，名目繁多的 盒如果全部抽檢，需要較高的購樣費用和每只樣品近千元的送檢費用，基層工商部門幾乎無力承擔(dān)。一般情況下，廠商往往用少量真品去送檢獲取檢驗合格的報告書，并復(fù)印給經(jīng)營者以應(yīng)付市場監(jiān)督檢查，實際銷售給消費者的卻是偷梁換柱后的劣質(zhì)商品，而海量的禮盒又不能全部抽檢，執(zhí)法者難以辨別。據(jù)調(diào)查，這些劣質(zhì) 盒大都是從浙江、安徽等地購進，而生產(chǎn)廠商則在四川、廣東等地，屬于異地銷售，加之生產(chǎn)領(lǐng)域與流通領(lǐng)域的監(jiān)管又分屬于不同的部門，使其泛濫勢頭難以根本遏制。