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近日,有消息稱《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱防治法)日前經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)并開(kāi)始實(shí)施,其中備受都市白領(lǐng)關(guān)注的頸椎病、鼠標(biāo)手等疾病也有望納入職業(yè)病的范疇。
消息傳出后,辦公室里的 “電腦一族”興奮異常,大為期待。但相關(guān)專家表示,鼠標(biāo)手、頸椎病納入職業(yè)病范疇,將有很多具體操作上的問(wèn)題。
“新版防治法還增加了其他有毒、有害因素引起的疾病列入職業(yè)病定義。也就是把原來(lái)必須解除粉塵、放射性、有毒藥害物質(zhì)引發(fā)的職業(yè)病,擴(kuò)大到了非物質(zhì)接觸類因素導(dǎo)致的職業(yè)疾病納入職業(yè)病范疇。”黃漢林表示,舉個(gè)淺顯的例子,以往因?yàn)閯趧?dòng)組織、管理因素和超負(fù)荷、超時(shí)間勞動(dòng)因素引發(fā)的職工生病、死亡都不是職業(yè)病,而現(xiàn)在按照職業(yè)病的新定義,這些都是職業(yè)病了。
黃漢林坦言,與國(guó)際勞工組織公布的職業(yè)病病種比較起來(lái),我國(guó)的職業(yè)病病種顯得相對(duì)單一,職業(yè)病目錄也相對(duì)狹小。新版本防治法的出臺(tái),對(duì)于中國(guó)職業(yè)病目錄與國(guó)際接軌是非常有利的。“以廣東為例,全年廣東發(fā)生職業(yè)病300-400例,但按照新版防治法規(guī)定和即將擴(kuò)大的職業(yè)病目錄,廣東今年申請(qǐng)職業(yè)病鑒定的人數(shù)將在這個(gè)基礎(chǔ)上翻N番。
盡管新法較舊法作出了很大的調(diào)整,但并不意味著新法已然完美。
塵肺、矽肺等與傳統(tǒng)的礦業(yè)和制造業(yè)相關(guān)的職業(yè)病防治與維權(quán)問(wèn)題久攻不下,鼠標(biāo)手、頸椎病等新生代職業(yè)病又接踵而至。
新舊法在職業(yè)病的定義方面基本上沒(méi)有差別,共同特征是外延較窄,一些因職業(yè)活動(dòng)和在職業(yè)活動(dòng)中罹患的與所從事的職業(yè)直接相關(guān)的疾病未能涵納其中。
事實(shí)上,這些疾病雖然不因接觸有毒有害物質(zhì)而產(chǎn)生,但確實(shí)與職業(yè)緊密相關(guān)。現(xiàn)實(shí)中,一些勞動(dòng)者長(zhǎng)期從事高強(qiáng)度體力勞動(dòng)或腦力勞動(dòng),造成如常見(jiàn)的腰肌勞損、腰椎間盤突出、習(xí)慣性失眠等疾病,這類疾病給勞動(dòng)者的健康同樣造成不良影響。
此外,新舊法所定義的職業(yè)病僅限于肌體疾病,沒(méi)有包括精神疾病。這也意味著,相當(dāng)數(shù)量的勞動(dòng)者因職業(yè)活動(dòng)而罹患疾病時(shí),將得不到法律的保護(hù)。
因此,職業(yè)病防治法有必要對(duì)所有罹患與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)疾病的勞動(dòng)者實(shí)行平等保護(hù)和一體保護(hù)。添加客服微信
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