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稿件來源:新華網(wǎng)安徽頻道
新華網(wǎng)合肥12月22日電(記者 熊潤頻)2010年新增4個千張以上床位的住院大樓,3年時間市政府至少投入10億元用于醫(yī)改。從“醫(yī)藥分開”到區(qū)域醫(yī)療資源重新布局,蕪湖公立醫(yī)院改革漸入深水區(qū)。
自2008年蕪湖在市屬8家醫(yī)院開展“醫(yī)藥分開”試點后,蕪湖市財政就連續(xù)每年投入不少于5000萬元,專項用于整合醫(yī)療資源,支持公立醫(yī)院加快醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)?shù)馗麽t(yī)療機(jī)構(gòu)2000余名離退休人員全部剝離進(jìn)社保之后,財政原來撥付給醫(yī)院的每年4000萬元事業(yè)經(jīng)費依然不減。同時,將醫(yī)保病人費用“后付制”改為“預(yù)付制”,按上年同期醫(yī)保費用水平每月預(yù)付醫(yī)院90%資金,保證醫(yī)院運轉(zhuǎn)需要。此外,還一次性安排2500萬元用于醫(yī)院資金周轉(zhuǎn),解決醫(yī)院欠付藥費款問題。
如果說“醫(yī)藥分開”試點拉開了蕪湖公立醫(yī)院改革的序幕,那么2009年12月31日,蕪湖三大醫(yī)療集團(tuán)掛牌成立,則意味著以蕪湖市第一、第二人民醫(yī)院和蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院為核心的全市范圍內(nèi)醫(yī)療資源整合的改革正式邁出腳步。
據(jù)介紹,成立后的蕪湖市醫(yī)療集團(tuán)管理委員會為市政府領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)醫(yī)療集團(tuán)投資、管理、運營的高層次議事決策機(jī)構(gòu),實行醫(yī)療集團(tuán)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,整合了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有醫(yī)療資源,并根據(jù)區(qū)域分布和醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能,組建三大醫(yī)療集團(tuán)。取消公立醫(yī)院行政級別,實行多方監(jiān)管,并以專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績成果和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要評價標(biāo)準(zhǔn),在市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行崗位績效工資制度,合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平,調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的積極性。
在理順管理體制機(jī)制的同時,蕪湖市又從區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的角度,對公立醫(yī)院重新布局:將市第一人民醫(yī)院從城中區(qū)整體搬遷到城東新區(qū),投資5.7億元新建市第一人民醫(yī)院新院區(qū);將市中醫(yī)醫(yī)院從城中區(qū)搬遷到城南新區(qū),投資4.3億元新建市中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū);在城中區(qū),投資4.4億元擴(kuò)建市第二人民醫(yī)院門診住院大樓;在城西區(qū),投資4億元擴(kuò)建弋磯山醫(yī)院門診住院大樓;加強(qiáng)??漆t(yī)院建設(shè),新建市精神病醫(yī)院門診住院綜合樓等。當(dāng)?shù)赝ㄟ^調(diào)整優(yōu)化公立醫(yī)院布局,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善診療條件,輻射周邊城市,方便群眾就醫(yī)。
政府加大投入,帶來了醫(yī)院軟硬件設(shè)施的有效改善。蕪湖市第一人民醫(yī)院過去只有390多張病床,現(xiàn)在增加到560張,以前住院病人有300人,現(xiàn)在有600人,就診量的增加,帶來了醫(yī)院收入的增加。
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